炭黑產業網據中國橡膠雜志消息，11月29日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委，聯合發布《關于鞏固回升向好趨勢 加力振作工業經濟的通知》。

《通知》共列出“十七條”舉措，從疫情防控、項目建設、市場消費、外貿出口、產業鏈安全、原材料供應、能源保障、政府政策及資金支持等多個方面，系統出臺提升企業活力，保障產業經濟穩定發展。

其中部分內容對橡膠、輪胎工業及上下游產業，具有一定的政策利好和指導意義。

以下為《通知》中與產業發展密切相關的部分內容摘錄：

1、加快推動重大項目建設。

用好政策性開發性金融工具、設備更新改造再貸款和貼息、制造業中長期貸款等政策工具，加快重大項目建設，協同做好用地、用能等要素保障，力爭早開工、早見效。

修訂《工業企業技術改造升級投資指南》，實施工業企業技術改造升級導向計劃，引導企業開展新一輪技術改造和設備更新投資。

2、深挖市場潛能，擴大消費需求。

進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。

3、穩定工業產品出口。

確保外貿產業鏈穩定，指導各地建立重點外貿企業服務保障制度，及時解決外貿企業的困難問題，在生產、物流、用工等方面予以保障。

提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。

落實好穩外貿政策措施，進一步加大出口信用保險支持力度，抓實抓好外貿信貸投放。

支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。

4、提升產業鏈、供應鏈韌性和安全水平。

各地要嚴格執行疫情防控“九不準”要求，指導企業建立閉環生產方案和應急處置預案，做好生產物資儲備、員工到崗、生活和防疫物資供應相關工作，保障人流、物流暢通。

建立協調機制，應對重大突發事件沖擊，常態化穩定產業鏈、供應鏈，聚焦重點區域、重點行業、重點企業，加強區域間、上下游聯動，“點對點”、“一對一”幫助龍頭企業和關鍵節點企業解決堵點卡點問題，保障重點企業穩定生產、重點產業鏈供應鏈穩定暢通。

充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加強資源統籌協調，制定能源保供應急預案，指導地方優化有序用電措施，保障迎峰度冬電力電煤供應安全，滿足工業發展合理用能需求。

5、持續壯大新動能。

深入實施智能制造工程，開展智能制造試點示范行動，加快推進裝備數字化，遴選發布新一批服務型制造示范，加快向智能化、綠色化和服務化轉型。

深入開展工業互聯網創新發展工程，實施5G行業應用“十百千”工程，深化“5G+工業互聯網”融合應用，加快5G全連接工廠建設。

6、推動原材料行業提質增效。

聚焦產業基礎好、比較優勢突出、技術領先的行業細分領域或重點產品，發揮產業鏈龍頭企業引領帶頭作用，支持形成一批產業集群。

落實落細工業領域以及重點行業碳達峰實施方案，健全綠色制造體系，加快節能降碳裝備技術推廣應用。

做好大宗原材料保供穩價，完善大宗原材料供給“紅黃藍”預警機制。

優化布局建設國家新材料重點平臺，深化實施首批次應用保險補償機制，加快促進一批重點新材料產用銜接和市場應用推廣。

7、促進消費品行業穩定恢復。

深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，編制《升級和創新消費品指南》，促進產品迭代更新。

8、充分發揮大型企業“頂梁柱”作用。

大型企業要把穩增長放在更加突出位置，細化落實穩增長目標任務。要積極為中小企業供應商提供項目、資金等支持，對中小企業賬款“應付盡付、應付快付”。

9、加力支持中小企業和民營企業“專精特新”發展。

充分發揮各級中小企業協調機制作用，抓好各項惠企政策落實，鼓勵地方出臺配套舉措。

大力促進中小企業特色產業集群發展，激發涌現一大批專精特新企業、“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。

扎實開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動、涉企違規收費專項整治，抓好減輕企業負擔，綜合督查發現問題整改，努力為中小企業和民營企業發展營造良好環境。

10、保障措施

各地有關部門要充分發揮工業穩增長協調機制作用，加強組織領導，挖掘政策潛力，完善配套措施，狠抓政策落實，促進本地區工業經濟平穩運行。

各有關部門要結合職能職責，積極推出有利于促進工業經濟平穩增長的政策舉措，推動政策精準發力，進一步釋放政策效應。

落實落細國務院穩住經濟一攬子政策和接續政策，用足用好制造業留抵退稅、研發費用加計扣除、制造業專項貸款等財稅金融政策。

用好小微企業融資擔保降費獎補資金，擴大政府性融資擔保業務規模。鼓勵地方安排中小企業紓困專項資金，對符合條件的企業給予資金支持。

(原標題：“十七條”出臺，多措并舉提振制造業）