炭黑產業網據海墾融媒體中心消息，11月14日清晨，立冬雖過，但記者走進海南橡膠西聯分公司晨光隊的橡膠林，放眼望去仍是一片綠意盎然、郁郁蔥蔥。誰能想到，今年6月前，這片膠園還是雜草叢生、被荒廢了10余年的“超齡”未開割橡膠林。如今，樹上已有了規整的開割痕跡，白色的膠乳順著割面滴滿了膠杯，溫暖了正在收膠的膠農們的心田。

失管十余年的膠林今夕對比

收獲的背后是海南橡膠西聯分公司多年來堅持不懈，積極踐行“為國利民，膠融天下”的使命與擔當，避免國有資產流失，保障職工群眾的權益，主動擔當作為，多措并舉破解轉制隊橡膠園被棄割棄管的難題。

敢擔當 打響“破冰”攻堅戰

“近年來，由于天然橡膠市場價格的持續低迷，分公司10個轉制隊的許多職工群眾棄管了膠園，同時他們又以‘祖宗地’為由，阻撓分公司介入其中更新管理。”海南橡膠西聯分公司黨委書記、總經理許偉東說。

多年來，該分公司想方設法解決該問題，陸續出臺了《關于加強對西聯片區轉制隊國有開割膠園家庭長期承包管理有關規定的通知》《關于加強對西聯片區轉制隊國有開割膠園承包金上繳管理的通知》《關于規范國有膠園轉制隊職工承包經營活動的通知》等多項文件，希望進一步避免國有資產流失、保障職工群眾利益。

“面對職工群眾的不理解與不支持，相關文件和政策卻無奈成為了‘擺設’。為突破這一僵局，分公司2018年成立了‘破冰’工作小組，解決轉制隊膠園失管工作全面鋪開，各方阻力也隨之排山倒海般壓來。”許偉東說。

通堵點，破難題。該分公司領導干部下沉一線，帶頭指揮，堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，從人文關懷出發，多次到轉制隊職工群眾家里溝通，釋法明理，分析利弊，找到解題的突破口。最終經過層層突圍，更新農業隊橡膠倒樹69畝，并在2021年種植了橡膠小苗。

69畝，這個淹沒在總結報告中不起眼的數據，卻是該分公司十余年來努力的突破口。數得清的是這69畝的土地，數不清的是工作人員多年來被拒之門外的次數……

“在生產隊生活了幾十年，彼此都是很熟悉的朋友。可當我開始到職工家里做思想工作時，大家逐漸疏遠我，見到我就繞道走。”該分公司晨光隊隊長李小鵬說。

回想起今年5月份晨光隊“超齡”失管膠園的清荒工作，李小鵬欲言又止。原來，當時機械進場清荒時，遭到了不少職工群眾上前阻攔。一邊是熟悉的朋友，一邊是大家的“飯碗”，工作人員都陷入了兩難，但依然沒有放棄，晚上下班后他們挨家挨戶地和職工講政策，分析利弊。雖然吃了無數次閉門羹，但結果是好的，6月底，晨光隊順利完成520畝“超齡”失管橡膠清荒。

穩就業 守住職工幸福底線

收回失管膠園后，如何保障職工群眾的權益?西聯分公司生產部部長符成峰介紹，2020年該分公司通過現場公開、公平、公正報名，及為期半個月的割膠技能培訓和考核等方式，嘗試在東新隊膠園“設崗定編”，重新劃定崗位，讓考核合格的4名職工領崗割膠。

報名、培訓、考核、上崗……東新隊的職工感受到了該分公司的真誠與努力，紛紛表示希望分公司能主動作為，加快收回丟荒橡膠、更新管護，為更多的職工提供就業機會。

“今年4月，同樣‘設崗定編’的方法在晨光隊實施起來并不順利，定崗完成后，后續工作遭遇到了重重阻力。”李小鵬告訴記者，個別未參與抽簽和未成功定崗的職工法律意識淡薄，不理解、不支持工作，多次威脅、阻撓定崗成功人員上崗割膠。

面對接踵而來的難題，該分公司并沒有退縮，而是積極聯合屬地居對上訪職工進行一一勸導，多次進村逐戶宣傳“設編定崗”的意義和工作政策，對領不到崗位的職工，提供安排到周邊生產隊割膠及參加政府就業培訓機會等方案，想法設法幫助職工群眾解決就業問題。

知民意，解民憂，穩民心，牢牢守住職工群眾的幸福底線是該分公司開展“破冰”行動的首要任務。

“我嫁過來已經有10多年了，之前和丈夫一直輪流在外面打零工，一家人也不能團聚，陪伴孩子的時間少之又少。”該分公司晨光隊定崗膠工陳婆女欣喜地說，“現在分配到割膠崗位，工作穩定了，生活也會慢慢好起來，重要的是能夠和家人生活在一起。”

晨光隊定崗膠工劉桃鳳也有著同樣的感受，“我已經40多歲了，這個年紀出去找工作很難，很感謝分公司主動作為，更新膠園設崗定編，讓我們在家附近就有了穩定的工作機會。”

記者了解到，該分公司在今年開割前出資18萬元對晨光隊“超齡”膠園進行機械控萌，挖通溝修整“三保一護”，保障職工順利開割。晨光隊“超齡”橡膠園的成功開割，敲破了分公司轉制隊失管膠園這塊“堅冰”，也解開了周邊職工多年來的“心結”，增強了分公司進一步收回失管膠園的信心。

再出發 全力收回失管膠園

記者坐著李小鵬的摩托車駛入晨光隊的另一片丟荒橡膠林深處，伴隨著挖掘機的陣陣轟鳴，一棵棵雜草灌木被連根拔起，一條條道路被開鑿出來。

“職工的‘心結’解開了，后續工作也有了進展。目前轉制隊膠園處于清荒階段，路通了，車子也能進得來，便開始啟動盤點橡膠樹工作，接下來可以開始新一輪的設崗定編工作了。”李小鵬帶著轉制隊職工群眾的期待，加快腳步開啟了當天的清點工作。

記者了解到，截至目前，西聯分公司已收回晨光隊、紅專隊失管膠園1370畝，并將在近期投入8萬元對紅專隊“超齡”膠園進行控萌管理。目前，紅專隊已報名割膠25人，最終定崗5人。

如今的西聯分公司勇于走出轉制隊的禁錮，通過法律手段和優惠政策的方式，直面歷史遺留問題，剛柔并濟地推進轉制隊管理改革。

“一直以來，分公司黨委始終堅定聚焦橡膠主責主業，守土有責、守土盡責，從不因外部惡劣環境的影響，對橡膠管、養、割的工作有所松懈。”許偉東表示，分公司將堅決按照家庭長期承包“十六字”方針(完成上繳、剩余歸己、統一收購、市價結算)的模式，持續在剩余轉制隊開展“破冰”行動，千方百計克服困難，堅決依法依規全面打破轉制隊“不能更新、不能種植、不能割膠、不能上繳、不能管理”的“堅冰”，讓失管的萬畝橡膠園重新恢復生機，確保國有資產保值增值。